Правила проведения сертификации в Российской Федерации.

Правила проведения сертификации в Российской Федерации.
Главная Обзор законов Правила проведения сертификации в Российской Федерации.

Скачать весь документ

Правила проведения сертификации в Российской Федерации.

 

 

Правила проведения сертификации в Российской Федерации

Настоящие Правила устанавливают цели, принципы и общие правила по проведению подтверждения соответствия продукции, услуг и иных объектов (далее - продукция) Они применяются при организации работ по подтверждению соответствия продукции и разработке правил систем сертификации, а также других документов, касающихся подтверждения соответствия.

I. Определения

В настоящих Правилах используются следующие понятия.

1.1.   Подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является документальное свидетельство (сертификат соответствия или декларация о соответствии), удостоверяющее, что продукция соответствует установленным требованиям.

1.2.     Сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

1.3.    Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе.

1.4.    Система сертификации однородной продукции - система сертификации, распространяющаяся на виды продукции *(1), объединенные по признакам общности назначения, характера требований, общими правилами и процедурами сертификации.

1.5.    Центральный орган системы сертификации - орган, возглавляющий систему сертификации или систему сертификации однородной продукции.

1.6.    Орган по сертификации - организация, проводящая сертификацию определенной продукции *(2).

1.7.    Испытательная лаборатория (испытательный центр) - лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) определенной продукции (далее - испытательная лаборатория).

1.8.     Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция соответствует установленным требованиям.

1.9.   Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.

1.10.   Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

1.11.   Аккредитация органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) - процедура, посредством которой аккредитующий орган официально признает компетентность органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) выполнять конкретные работы в определенной области сертификации или испытаний.

1.12.   Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией - контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации.

1.13.   Заявитель - изготовитель, продавец, исполнитель, обратившиеся с заявкой на проведение работ по подтверждению соответствия.

1.14.   Эксперт по сертификации - лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

1.15.   Схема сертификации - форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.

1.16.       Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливается тождественность представленной на сертификацию продукции ее наименованию и другим характерным признакам, позволяющим однозначно соотнести сертифицированную продукцию с выданным на нее сертификатом соответствия.

II. Основные цели и принципы сертификации

2.1.   Сертификация направлена на достижение следующих целей:

создание условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;

защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.

2.2.     Деятельность по сертификации в Российской Федерации основана на законе Российской Федерации "О техническом регулировании", других законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, касающихся сертификации отдельных видов продукции.

2.3.   В работах по сертификации участвуют организации любых организационно-правовых форм, независимые от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) сертифицируемой продукции, признающие и выполняющие правила системы сертификации.

2.4.    Обязательная сертификация *(3) осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

2.5.    Подтверждение соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержден законодательными актами РФ *(4).

2.6.       Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей на соответствие требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.

2.7.      Добровольная сертификация проводится органами по добровольной сертификации на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

2.8.  При сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.

III. Участники сертификации

3.1.   Участниками обязательной сертификации являются Госстандарт России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие работы по сертификации, центральные органы систем сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители (продавцы, исполнители) продукции.

3.2.   продукции:

проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации;

сертифицирует продукцию, выдает сертификаты;

осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

приостанавливает либо отменяет действия выданных им сертификатов;

формирует и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;

представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

регистрирует декларации о соответствии, принятые изготовителями (продавцами, исполнителями)

3.3.      Аккредитованная испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации.

3.4. Изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации:

направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации;

принимают декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям и регистрируют ее в органе по сертификации;

обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии;

маркируют сертифицированную продукцию и продукцию, соответствие которой подтверждено зарегистрированной в установленном порядке декларацией о соответствии, знаком соответствия в порядке, установленном правилами системы сертификации;

указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивают доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

применяют сертификат, декларацию о соответствии и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации и правилами системы;

обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов по сертификации продукции и должностными лицами, осуществляющими контроль за сертифицированной продукцией и продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии;

приостанавливают или прекращают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае приостановки или отмены действия сертификата решением органа по сертификации;

сообщают в трехдневный срок о прекращении действия декларации о соответствии в зарегистрировавший ее в случае выявления федеральными органами исполнительной власти несоответствия продукции установленным требованиям;

извещают об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технологический процесс производства сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

IV. Правила проведения работ в области сертификации

4.1.        Работы по обязательной сертификации проводят организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их аккредитации в установленном порядке.

4.2.     Аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляют Госстандарт России и иные федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации.

4.3.      Если в системе аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же однородной продукции, то заявитель вправе провести сертификацию или зарегистрировать декларацию о соответствии в любом из них.

4.4.   Сертификация проводится по схемам, установленным системами сертификации однородной продукции.

4.5.    Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам.

Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей).

4.6.     На продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат. Эта продукция маркируется знаком соответствия. Знак соответствия наносят на продукцию (тару, упаковку), сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации.

Продукция, соответствие которой подтверждено зарегистрированной декларацией о соответствии, маркируется знаком соответствия в порядке, установленном Госстандартом России.

4.7.     Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий организует Госстандарт России, другие федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы по сертификации, выдавшие сертификат на эту продукцию.

4.8.     Официальным языком является русский. Все документы (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.) оформляются на русском языке.

V. Система сертификации

5.1.   Система сертификации в зависимости от ее области распространения может создаваться применительно к определенной продукции, услугам, работам, системам качества и т.п., или в виде системы сертификации, включающей различные объекты сертификации.

5.2.     Система сертификации должна иметь организационную структуру, участников системы сертификации, сферу деятельности и объекты подтверждения соответствия, правила функционирования системы и правила сертификации, знак соответствия, формы сертификатов, реестр системы *(5).

Для функционирования системы сертификации в ее структуру могут быть включены методические центры, организации по подготовке экспертов по сертификации и другие организации, предусмотренные правилами конкретной системы сертификации.

5.3.   Система сертификации однородной продукции создается при необходимости конкретизации общих правил применительно к совокупности видов продукции, обладающей определенной общностью признаков.

5.4.     Формирование системы сертификации однородной продукции осуществляется с учетом следующих факторов:

наличия аналогичной международной системы;

общности технических принципов устройства (способов функционирования) продукции;

общности назначения продукции и (или) требований к ней;

общности методов испытаний;

общности области распространения нормативных документов.

5.5.      Систему сертификации однородной продукции, как правило, возглавляет центральный

орган.

5.6.      В системах сертификации однородной продукции, входящих в качестве подсистем в систему сертификации, используются общие формы сертификатов и знаки соответствия.

5.7.    Система сертификации регистрируется Госстандартом России в соответствии с Правилами проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации

*(1) В отдельных случаях - распространяющаяся на совокупность видов продукции, объединенных общностью одного или нескольких свойств.

*(2) В случае выполнения одним юридическим лицом функций испытательной лаборатории и органа по сертификации можно использовать термин "сертификационный центр" или "центр по сертификации".

*(3) К нормативным документам, используемым при обязательной сертификации, относятся законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3746.

*(5) При формировании систем обязательной сертификации Госстандарт России и другие федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации, регулируют состав, количество и дислокацию органов по сертификации и испытательных лабораторий.

 

Вернуться в раздел документов: Обзор законов

Комментарии (вопросы) к этому документу
Пока нет ни одного комментария
Оставить свой комментарий

Ваше имя

Число:



Вернуться на страницу:



Связь с нами:
 

Тел./факс:

 

Эл.почта:

feed@standart-region.ru

info@standart-region.ru

 

ICQ:

ICQ#

 

Skype:

Standart-region

*для сообщений



Новости сертификации:

27.03.2014

Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 213 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"

postanovlenie pravitelstva

Вносятся изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

07.02.2014

Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 39 "О приостановлении действия некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования"

postanovlenie pravitelstva

Приостановить до 1 января 2014 г. действие:

постановления  Правительства  Российской  Федерации  от   27 декабря 2010 г. N 1157 "О порядке проведения работ по обязательному подтверждению соответствия низковольтного оборудования требованиям Федерального закона "Технический  регламент  о  безопасности  низковольтного    оборудования"

30.09.2013

Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 800 "О внесении изменений в Изображение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и в Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств

 

Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза     Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза

О внесении изменений в Изображение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза и в Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза

 

30.09.2013

Решение 23 сентября 2011 г. № 797 О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

Таможенный союз

На очередном заседании Комиссии Таможенного союза приняты технические регламенты Таможенного союза:

«О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

«О безопасности игрушек»

«О безопасности парфюмерно-косметической продукции»

архив новостей

"СтандартРегион"
129515, Россия, Москва,

тел./факс: (многоканальный)
(мобильный)



Заявка на проведение сертификации продукции

Орган сертификации: заявка в  на оформление (получение) сертификата соответствия и декларации соответствия.

Перечни продукции

Обязательная сертификация: узнать, необходима ли обязательная сертификация товаров по кодам ОКП. Номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация продукции. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Декларирование соответствия: узнать, подлежит ли товар обязательному подтверждению соответствия (в форме декларирования соответствия) товаров по кодам ОКП. Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Обязательная сертификация пожарной безопасности: узнать, необходима ли обязательная сертификация товаров в области пожарной безопасности. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности.

Перечень документов

Сертификация продукции: получить сертификат соответствия ГОСТ Р или сертификат ТР. Документы на получение сертификата соответствия и декларации соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Справочная информация

Справочник кодов ОКП: проверить по коду ОКП подлежит ли продукция сертификации или декларированию соответствия. Образцы сертификатов соответствия, правила заполнения сертификатов.
Получить сертификат On-line
Заказать обратный звонок
Ваше имя
Ваш телефон